无权，城管是管理城市建设的，是无权干涉车辆颜色变更的，更加无权扣车或扣任何证件。如果到车管所及相关单位申请办理了车身颜色变更手续的话，交警也不会干涉的，如果没办理相关手续，建议尽快办理。车身广告制作及相关手续办理流程如下：第一步：确定设计稿（车型四个正面的数码照片由客户提供 ）第二步：到车管所领取“准予变更通知单”所需资料：行驶证原件、机动车登记证原件、介绍信（每辆车一份）第三步：到工商局办理发布手续。所需资料：行驶证复印件盖鲜章、“准予变更通知单”复印件盖鲜章、企业营业执照复印件盖鲜章、企业组织机构代码证复印件盖鲜章、设计小样盖鲜章及其它证明文件。
城管部门是没有权力的。超限运输由路政管，超高超载超宽由交警管，交警的尺度低，处罚较轻，路政的尺度宽，处罚重。 交警按《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第五十四条 机动车载物不得超过机动车行驶证上核定的载质量，装载长度、宽度不得超出车厢，你超出车厢的长宽高就是违规，拉180吨可能是严重超载了。但交警处罚不会很重。 这种情况，在路政执法中就属严重超限了。
没有外罚超载权利。
城管有权扣车，但没有权利处罚超载。
根据国家法律规定：行政执法机关在案件调查期间可以进行“证据先行登记保存”。所以城管也可以“扣”车，不能处罚超载。一般人可能认为这也是“扣”，其实性质是不同的，而且只能保存7天。