导盲犬不能摸是因为摸会让导盲犬失去专注力，从而不能完成任务。
导盲犬作为专业工作犬之一，需要专业的训练和培养，训练过程中主人或训练员会对导盲犬进行严格的管理，包括禁止摸以及过多的游戏等行为，保证导盲犬在工作中保持专注。
如果过多的摸，会让导盲犬分心，导致错误并危及主人的安全。
因此，为了保证导盲犬的安全和工作效果，摸导盲犬是不被允许和建议的。
导盲犬三证一服是指导盲犬持有者在使用导盲犬时必须随身携带的三种证件和一个标志服。三证包括《导盲犬工作证》、《导盲犬登记证》和《导盲犬健康证》；一服是指导盲犬工作服。导盲犬工作服是让导盲犬持有者在公共场所使用导盲犬时更加方便和安全的一种标志服，其在设计上具有明显的标识性，以帮助他人辨认出导盲犬。
导盲犬训练需要长时间的投入和高额的成本，而且只有经过专业培训的犬只才能胜任这项任务。
另外，导盲犬的工作环境和工作强度相对较为极端，需要具备稳定性、耐力和适应能力等高要求。因此，相较于其他类型的导盲动物，选择适合训练的犬只非常有限。最后，导盲犬的职业生涯也有限，一般只能服务6-8年左右，因此需要不断进行更新和补充，这也对其数量造成了限制。