不是强制的。
公共营业场所火灾责任险主要承担被保险人在保险合同有效期内，被保险公共营业场发生火灾，造成第三者财产损失或人身伤亡，依法应由被保险人承担的民事赔偿责任，为企业降低火灾责任风险，提供全面保障。
火灾保险最早可追溯到中世纪时期的欧洲，当时的商人为了抵御火灾风险，而自发地形成了一种互助保险的形式，如果发生了火灾，则由所有成员共同分担损失。
随着经济的发展和保险意识的增强，火灾保险逐渐成为一种重要的保险险种，并逐步发展成为当今世界各国普遍实施的财产保险之一。
部分地区是强制的
两会期间火灾公众责任险确实是被提出来，但并没有纳入强制险的范围内。目前只有部分地区比如深圳、湖北、新疆等地开始出台相关的法规规定，强制公众聚焦场所投保火灾公众责任险。