过户费具体由谁来承担，主要取决于双方协商和交易方式。一般来说，在房产交易中，卖方通常承担部分过户费。这是因为过户费中包括了税费、登记费等与房屋所有权转移相关的费用，这些费用一般由房屋的所有权人，即卖方承担。
在具体交易中，卖方通常会将这些费用计算在房屋总价中，通过提高房价来分摊过户费。而买方则可以通过与卖方协商，争取在房价中扣除过户费，以降低购房成本。
另外，如果是通过中介进行房产交易，中介通常会提供一定的过户服务，并收取一定的服务费用。这部分费用一般由买卖双方共同承担，具体分摊比例也由双方协商决定。
需要注意的是，过户费的承担方式和比例可能因地区、交易方式等因素而有所不同。在进行房产交易前，建议双方充分了解当地相关法规和政策，并进行详细的协商和谈判，以达成一致意见。如有需要，建议咨询当地律师或房产专业人士，以获得更准确和专业的意见。
可能是多方面的。以下是一些可能的原因：
1. 促进市场稳定：政府可能通过调整过户费等手段来控制市场的波动。在市场过热或过度投机的情况下，上调过户费可以减缓市场的交易速度，从而促进市场的稳定。
2. 增加财政收入：过户费是一种税收，上调过户费可以增加政府的财政收入。政府在需要增加财政收入时可能会采取上调过户费等措施。
3. 调节市场供需：通过上调过户费，政府可以影响房屋市场的供需关系。在供大于求的情况下，上调过户费可以减少需求，从而平衡市场供需。
4. 政策调整：政府可能会根据经济形势、政策目标等因素调整过户费等政策。例如，在推动房地产市场转型升级或优化房地产税收结构时，政府可能会上调过户费。
5. 抑制房价上涨：在房价过快上涨的情况下，政府可以通过上调过户费等措施来抑制房价上涨。这样可以避免市场过度投机和泡沫产生。
总之，过户费的上调可能是政府为了实现多种目标而采取的一种政策手段。具体原因需要根据当时的经济形势、政策目标以及市场情况等因素来综合分析。
过户费的收取标准涉及到多个因素，包括房屋面积、交易价格、产权类型等。一般来说，过户费主要包括契税、个人所得税、土地增值税、印花税等。具体的收取标准需要根据当地的政策规定来确定。
契税一般是根据房屋面积和交易价格来计算，税率一般为1%3%。个人所得税和土地增值税则是根据增值额来计算，具体的税率和计算方式需要根据当地政策规定来确定。印花税是根据交易金额的一定比例来计算，一般为0.05%0.1%。
需要注意的是，除了以上这些费用外，还有可能会产生一些其他费用，例如房屋评估费、贷款保险费等。因此，在进行房屋过户时，需要了解当地政策规定和相关费用标准，以便做好预算和准备。