有些地区由于环保政策和交通拥堵问题等原因，可能会限制非标电动车入城行驶以减少尾气排放和交通拥堵，而有些地方则可能较为宽松，允许非标电动车行驶，可能是因为当地经济和居民的出行方式比较特殊，政策相应也会有所调整。
可能还有其他因素，例如交通设施的完善程度，交通规则的执行情况等也会对非标电动车的行驶产生影响。
所以，在不同地区的情况可能存在差异，需要具体问题具体分析。
地铁有的在地下，有的在地上，主要是由于以下原因：
一是地质条件不适合修建地下铁路，比如地下水平线悬殊比较大等等1；
二是成本问题，地上修建地铁只需要建高架桥，成本自然更便宜，而在地下开挖隧道的时候，需要用到盾构机这种大型机械，每开挖一公里都是上亿元，因此地铁的造价十分高2；