具体如下：

1. 首先，由货币的含金量决定。

在金本位制度下，两国货币的汇率就是含金量比值，谁的含金量高谁就更值钱。比如英镑的含金量是2克，美元的含金量是1克，那就意味着1英镑可以兑换两美元。在金本位制崩溃后，汇率制度进入金汇兑制，此时的纸币虽然不能直接兑换黄金，但各国还是会规定单位纸币的法定含金量，而各国货币的汇率就是由法定含金量的比值决定的。

在二战后建立的以美元为中心的固定汇率制度，也是在前两种汇率制度的基础上建立起来的。当时美元与黄金是直接挂钩的，即35美元可以兑换1盎司黄金（1盎司≈31克），其他国家的货币则与美元挂钩，跟美元的汇率维持在一个相对固定的比值。虽然现在这些汇率制度都已经被废弃，但却是形成现在汇率制度的基础。即使在当前的货币汇率中，货币的含金量仍有一定参考意义。

2. 其次，由货币的购买力决定。

货币的最大作用在于它有购买力，能买到一定所需要的商品。但是在不同的国家，单位货币的购买力是不同的。比如在美国1美元就可以买一个面包，而在中国可能需要10元人民币才能买一个同样的面包，那美元兑人民币的汇率就可能是1:10，因为1美元和10元人民币的购买力是一样的。

当然，实际的汇率肯定不是这么得来的，因为不同国家商品，生产成本不同、生产企业追求的利润不同等，所以两国商品的价格不能代表商品的实际价值，不能对等看待。如果是1美元在美国可以买一个面包，而同样用人民币在美国买1个面包需要10元，那美元兑人民币的汇率就应该是1:10了。

3. 再次，由供求关系决定。

经济学中有说过，商品的价格会围绕价值上下变化，而造成商品价格变化的就是供求关系的变化。货币的含金量、购买力决定了一国货币的价值，从而决定了两国的汇率，而货币的供求关系就决定了两国货币的价格变化，即汇率波动。比如美国今年一直在加息，这意味着美国收紧了货币政策，货币的供应就减少了，而中国则一直在降准，货币供应增加了，所以美元对人民币今年就一直在升值。

不过，从美元兑人民币汇率的历史走势来看，在一定时期内基本都是维持在一定范围波动的。这显然也表明了供求关系只能影响汇率波动，但不能改变货币本身的价值，因为货币的含金量或购买力在一定时期内是相对固定的，除非是官方直接宣布或间接承认货币升值或贬值。